让乡镇的闲置资产不再‘沉睡’，动起来，活起来，充分发挥国有资产的效益，实现物尽其用，物有所值。

这是2019年以来，四川省德阳市财政部门积极推进的一项助力乡村振兴的惠民工作也是做好全省乡镇行政区划和村级建制调整改革下半场工作的现实需要，更是实现农村国土空间规划全覆盖的创新之举

让闲置资产活起来

为了更好地盘活乡镇闲置资产，德阳市财政局和农业农村局联合制定了盘活和用好乡镇公有资产的工作方案方案提出了组织资产清查，资产移交管理，分类制定盘活规划，盘活乡镇国有资产，盘活村级活动阵地等五项重点工作，并明确了完成时限2021年，德阳市完成改革涉及的乡镇公共资产的清查和移交，充分保障乡镇公房，充分利用闲置资产，提高乡镇公共资产管理绩效

德阳市财政局廖俊介绍，为全面完整地组织开展资产清查工作，市财政局，农业农村局成立了工作小组，明确职责分工，落实责任主体下发关于实行清单制+责任制+销号制用好乡镇公共资产的通知，建立市，区，乡三级管理台账，准确掌握资产的归属，分配和使用情况，为统筹使用和盘活资产奠定基础在清单制+责任制+销号制的管理下，根据闲置资产的绩效状况，权属关系等因素，逐一明确盘活措施，根据难易程度明确盘活时限，实行一盘活一销号

为扎实做好各区清理存量资产工作，确保乡镇公有资产保值增值，市财政局会同农业农村局指导各区制定乡镇公有资产分类盘活实施方案，要求各地摸清闲置资产底数，找准症结，因地制宜制定具体措施廖俊说

两年来，德阳市盘活闲置资产1999项，盘活房产面积278.38万平方米，盘活率100%，保质保量完成了资产盘活工作。

携手助力乡村振兴

德阳市各区将根据闲置资产的具体情况，在盘活闲置资产的同时，充分利用闲置资产。

绵竹是德阳的一个县级市，是整体推进新农村建设的重点县绵竹市采用充实办公用房，补充国有资本，市场化运营开发等方式，盘活闲置资产绵竹市财政局，农业农村局成立工作小组，以三推为抓手，即促进资产整体利用实现低效资产效益，促进资产价值实现实现闲置资产效益，促进资产质量效益提升实现公益性资产效益，确保资产盘活发挥效益

绵竹市清平镇磷矿资源丰富，当地群众多从事采矿和矿产衍生产业，过着靠山吃山的生活512汶川地震和813特大山洪泥石流灾害后，清平镇传统支柱产业损失惨重，粗放式发展方式逐渐走到尽头为了加快家园重建和产业转型的步伐，清平镇开始转变发展方向，以变矿区为景区，变家园为园林，变价值为产值为利用好公共资源的目标

变废为宝，让静态的资产动起来，提升价值，让动的资产跑起来，让闲置的资产有用武之地绵竹市财政局吴涛介绍，清平镇将长期闲置的游客中心改造成党群服务中心，集乡村振兴展示，新时期文明实践，社会治理指挥调度等功能于一体将潘琪村废弃的自来水厂改建为潘琪文化部落，整合各类潘琪，刘一广场，复式民宿，镇上的角落被改造成了停车位，荒地变成了帐篷基地，推动了清平乡村旅游的新业态为丰富景区旅游项目，提高旅游质量，打造了银杏旅游专列，并以专列线路为文化宣传阵地，阐述了碧水青山是无价之宝理论，清平镇发展理念，村规民约，羌汉文化等

2020年，鼓楼街社区与鲁塘镇罗蓉村合并后，鼓楼街社区原党群服务中心闲置唐镇工作组将其改为镇社会工作服务站，设有综合金融服务，就业和社会保障服务，法律援助，退伍军人服务等办公室，为镇村居民提供便民服务

2019年以来，中江县大力盘活存量资产，积极整合资源，实现了乡镇公共资产跨行业，跨部门盘活利用该县与市农交所合作，在农交所相关网站发布村集体资产出租处置信息，加大盘活闲置资产力度

县财政局相关负责人刘恩树表示，中江县通过调整资产跨行业，跨部门使用，改善了村，社区办公条件，促进了农村社会事业发展特别是村级建制调整后，中江县将闲置的村办公室出租给合作社，或用作村卫生室，文化室等，以多种形式盘活了镇村公共资产，大大提高了镇村公共资产的利用率

中江县裕兴镇要求镇内行政事业单位及其派出机构，村级集体组织提出资产使用需求，统筹解决比如镇中心学校需要食堂用地，村集体需要改善便民服务，扩大党群活动办公空间，镇职工需要周转房根据这些诉求，镇政府打破部门壁垒，综合利用镇村闲置公共资产，将闲置的村小学调整为村办公室，将一处闲置的村办公室调整为镇中心学校食堂，将闲置的村小学和村办公室出租给当地种粮大户和合作社通过综合利用，实现乡镇公共资产最大化，满足行政事业单位办公需求，提升便民服务，支持地方产业发展